--- title: "Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica" subtitle: "Primera constitución del Estado costarricense, emitida en 1825 dentro de la Federación Centroamericana" slug: "ley-fundamental-del-estado-libre-de-costa-rica" category: "documentos-y-manuscritos" era: "1825–1838" timelineDate: "1825-01-25" territories: [{"province":"1","canton":"101","precision":"administrative","placeName":"San José"}] tags: ["Ley Fundamental de 1825","Constituciones de Costa Rica","Estado Libre de Costa Rica","Juan Mora Fernández","República Federal de Centroamérica","Documentos fundacionales","Siglo XIX"] author: "Emiliano Céspedes-Pol" published: "2026-11-07T07:00:00.000Z" updated: "2026-11-08T04:01:47.577Z" featured: false summary: "La Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica, a veces llamada Constitución Política de 1825, fue la primera constitución del Estado costarricense dentro de la República Federal de Centroamérica. La emitió en San José, en enero de 1825, el Congreso Constituyente presidido por Nazario Toledo, mientras Juan Mora Fernández ejercía como jefe de Estado provisional. Dio al país el nombre de Estado Libre de Costa Rica, dividió el gobierno en cuatro poderes —incluido un Poder Conservador encabezado por el vicejefe—, abolió los fueros militares y eclesiásticos y reguló la elección indirecta del jefe de Estado cada cuatro años. Rigió hasta 1838, cuando la derogó Braulio Carrillo." keyPoints: ["La emitió en San José el Congreso Constituyente presidido por Nazario Toledo, en enero de 1825.","Respondía al mandato federal de que cada Estado se diera su propia constitución.","Dio al país el nombre de Estado Libre de Costa Rica.","Creó los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y un Poder Conservador de control.","El jefe de Estado se elegía cada cuatro años por voto indirecto; el primero fue Juan Mora Fernández.","Rigió hasta 1838, cuando Braulio Carrillo la derogó; se restableció brevemente en 1842."] infobox: {"title":"Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica","rows":[{"label":"Otro nombre","value":"Constitución Política de 1825"},{"label":"Fecha","value":"Enero de 1825 (las fuentes dan el 21, el 25 o el 26)"},{"label":"Emisor","value":"Congreso Constituyente del Estado (presidente: Nazario Toledo)"},{"label":"Jefe de Estado","value":"Juan Mora Fernández"},{"label":"Poderes","value":"Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Conservador"},{"label":"Legislativo","value":"Congreso unicameral de elección popular"},{"label":"Vigencia","value":"1825–1838; julio–diciembre de 1842"},{"label":"Sucesora","value":"Ley de Bases y Garantías (1841); Constitución de 1844"}]} --- La **Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica**, llamada a veces **Constitución Política de 1825**, fue emitida por el Congreso Constituyente del Estado de Costa Rica cuando el país era miembro de la República Federal de Centroamérica.[^ref-1] Las fuentes difieren sobre el día exacto: el 21, el 25 o el 26 de enero de 1825.[^ref-1][^ref-2][^ref-3] ## El Congreso Constituyente El 5 de mayo de 1824 la Asamblea Nacional Constituyente de Centro América ordenó a los Estados convocar congresos constituyentes que redactaran sus constituciones estatales.[^ref-4] En junio de 1824 la Junta Superior Gubernativa convocó elecciones; el Congreso inauguró sus sesiones en San José el 6 de setiembre y eligió como jefe de Estado provisional a Juan Mora Fernández, que asumió el día 8.[^ref-5] El Congreso, primera asamblea constituyente de Costa Rica, lo presidió Nazario Toledo, con Rafael Ramírez como secretario. Mora Fernández no formó parte de él.[^ref-4] Ese Congreso creó también, el 2 de noviembre de 1824, el primer escudo de armas del Estado.[^ref-6] ## Contenido La Ley Fundamental dio al país el nombre de **Estado Libre de Costa Rica**. Creó los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y un cuarto poder, el **Poder Conservador**, encargado del control estatal, algo parecido a un ente contralor actual. Abolió los fueros de los militares y de la Iglesia y enumeró los derechos del ciudadano.[^ref-1] El Poder Conservador lo presidía el vicejefe de Estado.[^ref-7] Para ser jefe o vicejefe de Estado había que ser costarricense de nacimiento, seglar, mayor de treinta años y propietario de un inmueble de al menos mil pesos, tener una renta anual de doscientos o ser profesional. El periodo era de cuatro años, con una reelección consecutiva.[^ref-1] La elección era popular e indirecta.[^ref-8] El Legislativo, un Congreso unicameral de elección popular, legislaba y era además guardián de la Constitución; decretaba empréstitos, conmutaba penas e indultaba, recibía las renuncias de los miembros de los supremos poderes y fijaba los límites territoriales.[^ref-1] Según el resumen de la *Historia de Costa Rica*, la ley declaraba al país independiente de España, de México o de cualquier otro Estado y lo unía a la Federación.[^ref-3] ## Vigencia Bajo esta constitución gobernaron Juan Mora Fernández (1825-1833) y sus sucesores, con un periodo de estabilidad en medio de las guerras centroamericanas.[^ref-3] Rigió hasta que Braulio Carrillo la derogó al asumir el poder de forma autoritaria en 1838.[^ref-4] Volvió a regir entre julio y diciembre de 1842, por decreto de la Asamblea Constituyente de ese año, y fue sustituida por la [[Constitución Política de 1844]].[^ref-2] Le precedieron el [[Segundo Estatuto Político de la Provincia de Costa Rica]] y las Bases de Constitución Federal; en el plano federal regía la [[Constitución de la República Federal de Centroamérica de 1824]].[^ref-9] Entre 1838 y 1842 la sustituyó la [[Ley de Bases y Garantías]] de Carrillo.[^ref-9] [^ref-1]: «Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Ley_Fundamental_del_Estado_Libre_de_Costa_Rica [^ref-2]: «Asamblea Legislativa de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Legislativa_de_Costa_Rica [^ref-3]: «Historia de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Costa_Rica [^ref-4]: «Congreso Constituyente del Estado Libre de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_Constituyente_del_Estado_de_Costa_Rica [^ref-5]: «Bases de Constitución Federal». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Bases_de_Constituci%C3%B3n_Federal [^ref-6]: «Escudo de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Escudo_de_costa_rica [^ref-7]: «Anexo:Vicepresidentes y Designados a la Presidencia de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Vicepresidentes_y_Designados_a_la_Presidencia_de_Costa_Rica [^ref-8]: «Elecciones presidenciales de Costa Rica». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Elecciones_presidenciales_de_Costa_Rica [^ref-9]: «Anexo:Historia del constitucionalismo costarricense». *Wikipedia en español*. Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Historia_del_constitucionalismo_costarricense