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title: "Pedro José de Alvarado y Baeza"
subtitle: "Presidente de la Junta Gubernativa interina (1821-1822): la primera aplicación del Pacto de Concordia"
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tags: ["Gobernantes de Costa Rica","Independencia de Costa Rica","Pedro José de Alvarado y Baeza"]
author: "Emiliano Céspedes-Pol"
published: "2026-10-19T20:47:05.288Z"
updated: "2026-11-03T16:00:39.194Z"
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summary: "Sacerdote y vicario de Costa Rica que presidió la Junta Gubernativa interina del 1 de diciembre de 1821 al 6 de enero de 1822. Encabezó la transición entre la aprobación del Pacto de Concordia y la instalación de las autoridades electoras de enero de 1822."
keyPoints: ["Presidió la Junta Gubernativa interina de diciembre de 1821.","Tuvo como vicepresidente a Nicolás Carrillo y Aguirre.","Durante su mandato se preparó el proceso electoral previsto por el Pacto de Concordia."]
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**Pedro José de Alvarado y Baeza** (Cartago, 25 de junio de 1767–8 de julio de 1839) fue un sacerdote costarricense que ejerció el gobierno como presidente de la Junta Gubernativa interina entre el 1 de diciembre de 1821 y el 6 de enero de 1822. Su breve mandato enlazó la aprobación del [[Pacto de Concordia]] con la elección de las autoridades que debían ponerlo en funcionamiento.[^ref-1][^ref-2]

> **Registro visual de archivo:**
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Crédito de imagen: Junta de Legados de los Pueblos (documento); Museo Nacional de Costa Rica (fuente consignada). [Ficha en Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Pacto_de_Concordia.jpg). [Licencia: Dominio público, según la ficha de Commons](https://creativecommons.org/publicdomain/mark/1.0/). Sin modificaciones locales.

## Biografía

### Carrera eclesiástica

Fue hijo de Pedro de Alvarado y Guevara y Manuela Baeza. Recibió la ordenación sacerdotal hacia 1791 y atendió interinamente las parroquias de San José y Heredia durante la década de 1790. En 1820 asumió el vicariato de Costa Rica, la principal autoridad eclesiástica local de aquel momento.[^ref-3]

Su trayectoria muestra la participación del clero en el gobierno de la independencia. El ejercicio de funciones religiosas y civiles podía recaer sobre una misma persona, sin la separación institucional que se establecería en etapas posteriores.

## Presidencia de la Junta Gubernativa interina

Alvarado participó en las reuniones políticas de noviembre de 1821. Una vez aprobado el Pacto de Concordia, fue elegido para presidir el órgano interino que debía atender el gobierno mientras se organizaba la elección prevista por el nuevo ordenamiento.[^ref-4]

La vicepresidencia correspondió a [[Nicolás Carrillo y Aguirre]]. El registro de sesiones muestra dificultades de asistencia de algunos vocales y permite distinguir entre el término formal de la junta y el momento de su última reunión efectiva: sesionó por última vez el 29 de diciembre de 1821 y permaneció formalmente a cargo hasta el 6 de enero siguiente.[^ref-5]

### Relaciones con los pueblos

Uno de los problemas del periodo fue la negativa de Heredia a reconocer el arreglo político acordado en Cartago. La junta procuró resolver esa oposición mediante gestiones ante la localidad, en un contexto en el que todavía se discutía la relación con León y con México.[^ref-6]

## Sustitución y vida posterior

El 6 de enero de 1822 se instaló la Junta de Electores presidida por [[Rafael Barroeta y Castilla]]. Con ello terminó la administración interina. Alvarado continuó su carrera eclesiástica y dejó el vicariato en 1835.[^ref-7]

Murió en Cartago el 8 de julio de 1839. Su testamento incluyó legados religiosos y de beneficencia.[^ref-8]

## Significado histórico

Su gobierno debe denominarse interino o provisional, para distinguirlo de la Primera Junta Superior Gubernativa instalada en enero de 1822. La importancia del mandato reside en haber sostenido la administración durante la puesta en práctica inicial del nuevo pacto político.

## Bibliografía

[^ref-1]: Wikipedia. «Pedro José de Alvarado y Baeza». Fuente de consulta biográfica, contrastada con las referencias institucionales indicadas. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_José_de_Alvarado_y_Baeza
[^ref-2]: Sáenz Carbonell, Jorge Francisco. El primer presidente Alvarado: don Pedro José Alvarado y Baeza, presidente de la Junta Gubernativa interina de Costa Rica. San José: ISOLMA, 2020. Edición abreviada consultada en reproducción digital. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://es.scribd.com/document/538934450/Pedro-Jose-Alvarado-y-Baeza-Libro-Abreviado
[^ref-3]: Wikipedia. «Pedro José de Alvarado y Baeza». Fuente de consulta biográfica, contrastada con las referencias institucionales indicadas. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_José_de_Alvarado_y_Baeza
[^ref-4]: Sáenz Carbonell, Jorge Francisco. El primer presidente Alvarado: don Pedro José Alvarado y Baeza, presidente de la Junta Gubernativa interina de Costa Rica. San José: ISOLMA, 2020. Edición abreviada consultada en reproducción digital. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://es.scribd.com/document/538934450/Pedro-Jose-Alvarado-y-Baeza-Libro-Abreviado
[^ref-5]: Sáenz Carbonell, Jorge Francisco. Nicolás Carrillo y Aguirre, presidente de la primera constituyente de Costa Rica. Instituto de Servicio Exterior Manuel María de Peralta, 2020. Incluye documentación sobre la Junta interina de diciembre de 1821. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://www.rree.go.cr/files/includes/files.php?id=1739&tipo=documentos
[^ref-6]: Sáenz Carbonell, Jorge Francisco. Nicolás Carrillo y Aguirre, presidente de la primera constituyente de Costa Rica. Instituto de Servicio Exterior Manuel María de Peralta, 2020. Incluye documentación sobre la Junta interina de diciembre de 1821. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://www.rree.go.cr/files/includes/files.php?id=1739&tipo=documentos
[^ref-7]: Wikipedia. «Pedro José de Alvarado y Baeza». Fuente de consulta biográfica, contrastada con las referencias institucionales indicadas. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_José_de_Alvarado_y_Baeza
[^ref-8]: Wikipedia. «Pedro José de Alvarado y Baeza». Fuente de consulta biográfica, contrastada con las referencias institucionales indicadas. Consultado el 19 de octubre de 2026. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_José_de_Alvarado_y_Baeza